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                2011年国民经济和社会发展计划执行情况

                hotelgrilli.com  2012-05-09  
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                  2011年是 “十二五”开局之年,也是我市抓住机遇乘势而上、奋力跨越的一年。在市委领导下,在市人大、市政协监督和支持下,市政府带领全市人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实中央和省委的各项部署,围绕世界生态田园城市建设,深入推进城乡统筹综合配套改革,奋力推动三次产业追赶跨越发展,着力保障和改善民生,大力推进新型城乡形态建设,全市经济社会发展呈现出经济持续向好、民生不断改善、社会和谐安定的良好局面,完成了市十五届人大四次会议确定的年度计划。荣获全国文明城市复测省会、副省级城市第二名,荣获中国民生成就典范城市最高荣誉奖、全面小康特别贡献城市、最具幸福感城市特别荣誉大奖等称号。全年主要经济指标完成情况如下:

                  ——地区生产总值6854.6亿元,增长15.2%,高于年度计划3.2个百分点。

                  ——全社会固定资产投资总额完成5006亿元,增长19.2%,高于年度计划206亿元。

                  ——社会消费品零售总额完成2861.3亿元,增长18.4%,高于年度计划2.4个百分点。

                  ——出口229.6亿美元,增长65.5%,高于年度计划45.5个百分点。

                  ——万元地区生产总值能耗预计下降3.8%,比年度计划多降0.3个百分点。

                  ——地方公共财政收入680.7亿元,增长30.1%,高于年度计划14.1个百分点。

                  ——城镇居民人均可支配收入23932元,增长14.9%,高于年度计划2.9个百分点;农民人均纯收入9895元,增长20.6%,高于年度计划8.6个百分点。

                  ——城镇新增就业15.3万人;城镇登记失业率2.97%,低于年度计划1.03个百分点。

                  ——居民消费价格指数为105.4,与年度计划持平。

                  ——人口自然增长率2.08‰,低于年度计划1.92个千分点。

                  全市经济社会发展主要情况如下:

                  (一)经济实力进一步提升。

                  1、经济保持较快发展。全市地区生产总值保持两位数增长,一季度、上半年、一至三季度、全年的地区生产总值分别增长15.2%、15.1%、15.1%、15.2%,增幅稳定在15%以上。其中,第一产业增加值327.3亿元、增长3.7%,第二产业增加值3143.9亿元、增长19.8%,第三产业增加值3383.4亿元、增长12.4%。

                  2、三大需求持续增长。投资保持增长,固定资产投资在去年高基数的情况下,仍然保持较高增长,增速较去年同期提高13.5个百分点。社会消费稳定增长,在促进消费政策的持续作用下,我市社会消费品零售总额稳定增长,增速达到18.4%。出口大幅增长,在富士康等龙头企业加工贸易出口带动下,全市出口增幅达65.5%。

                  3、重大项目支撑作用明显。全年实施581项重点项目,完成投资2092.4亿元,占年度计划的124.4%,占全市固定资产投资的41.8%,发挥了重大项目对扩大内需、促进增长的支撑作用。

                  4、发展质量进一步提升。财政收入实现较快增长,全市地方公共财政收入增长30.1%,其中,税收收入完成487.2亿元,增长30.9%;非税收入完成193.5亿元,增长28.3%。城乡居民收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入23932元,增长14.9%;农民人均纯收入9895元,增长20.6%。民间投资增长加快,全年民间投资完成3192.1亿元,占全市投资的比重达63.8%,比去年同期提高3.5个百分点。工业经济效益进一步提高,全市规模以上工业企业实现利润463.5亿元,增长32.6%。

                  (二)综合配套改革进一步深入

                  1、农村四大基础工程加快推进。农村产权制度改革不断深化,“深化确权”工作扎实推进,确权办证工作基本完成,探索实现农村产权长久不变;农村产权保护机制不断完善,组建了全国首个农村产权仲裁院;大力推进集体建设用地流转,全年流转集体建设用地共计1400亩,流转总价4.5亿元。深入开展村级公共服务和社会管理改革,公共服务和公共管理村级专项资金标准由每村(社区)最低标准20万元调增至25万元。土地综合整治稳步实施,获批成为建设用地指标交易试点工作城市,新启动土地综合整治项目260个,成交建设用地指标共计4450余亩、金额13.3亿元,郫县、金堂县启动实施新型用地制度改革试点。农村新型基层治理机制加快完善,村级民主机制建设标准体系不断细化,村级民主机制建设日常检查和年度考核常态化管理顺利推进,构建农村新型基层治理机制荣获“2011中国十大社会管理创新”。

                  2、生产要素自由流动改革稳步推进。不断完善生产要素自由流动的相关配套办法和实施细则,积极探索在农民自主实施土地综合整治、集体建设用地开发、土地股份合作和农村产权抵押融资等方面率先突破,促进新农村建设和现代农业发展。新增郫县、彭州市濛阳镇、崇州市桤泉镇、金堂县竹篙镇等县和乡镇开展生产要素自由流动“深化试点”工作,对基层干部开展了“实现生产要素在城乡之间自由流动”专题培训。

                  3、投融资改革深入推进。中小企业融资渠道不断拓展,首次发行“2011年成都市中小企集合债券”,募集资金4.2亿元,用于8家企业技术改造和产业化项目。农业农村投融资机制不断完善,筹建了成都环境交易所和成都花木交易所,启动了成都市农村信用体系示范区试点,全市银行机构和小额贷款公司发放农村产权抵押贷款余额16.3亿元。深化国有企业投融资改革,积极推动国资国企参与产业园区、战略功能区建设和重大产业化项目建设,加大国有企业在战略功能区、重点产业和民生领域的参与力度,市属金融类企业国有资产监管顺利移交。

                  4、社会管理体制改革扎实推进。全域成都户籍制度改革深入推进,居住证一元化管理制度全面实施,促进城乡居民自由迁徙。出台农民工社会保险并轨接续城镇职工社会保险、统一我市失业保险待遇标准等配套政策,五城区、高新区及郫县、双流实现了低保标准城乡统一,其它区(市)县农村低保标准达到当地城市低保新标准的65%以上,促进城乡居民平等享受各项基本公共服务和参与社会管理。街道管理体制和社区治理机制改革扎实推进,中心城区全面建立城市居民自治机制,普遍成立了居民议事会。新型村级治理机制进一步完善,农民集中居住区自治管理制度不断健全。社会组织管理体制改革不断深化,社会组织分类发展和管理办法不断完善,在西部率先开展社会组织登记管理制度改革试点,新成立社会组织525个。

                  (三)产业竞争力进一步增强

                  1、工业经济增长较快。规模以上工业增加值2185.3亿元,增长22.3%。重点产业加快发展,电子信息、机械汽车等六大重点行业完成增加值1614.8亿元,增长21.8%,占全市规上工业的比重达到73.9%。重大工业项目进展顺利,完成工业投资1507.5亿元;实施亿元以上重大工业项目376个,完成投资800亿元。联想、富士康、仁宝等163个项目竣工投产,四川石化基地、戴尔等75个项目加快建设,天威新能源三期、物联网高端制造基地等138个项目开工建设。企业培育力度不断加大,99户大企业、大集团实现营业收入4725亿元,其中,65户工业大企业大集团实现销售收入3023亿元,占规上工业销售收入的46.5%;销售收入超100亿元企业达到8户,销售收入过50亿元企业14户;培育“小巨人·成长型”中小企业200户,扶持微型企业1000户,新增规上企业305户。工业集中发展区承载能力进一步提升,完成基础设施建设投资190亿元,建成区面积达到265平方公里。高新区、经开区建成千亿园区。

                  2、服务业发展势头良好。全年服务业实现增加值3383.4亿元,增长12.4%,获批国家服务业综合改革试点城市。金融中心建设加快推进。成都银行西安分行正式开业,成功引进中西部首家台资保险公司台湾国泰财产保险公司,全市新增银行机构9家、保险公司11家,驻蓉金融机构银行达到57家,保险公司65家,名列中西部城市第1位;24家驻蓉银行开展了跨境贸易人民币结算业务,与成都发生跨境贸易人民币结算业务的境外地区和国家达到40个。商贸物流中心建设全面推进。成都国际商贸城二期等50余个重大项目竣工投用,全国首个移动电子商务示范基地和电子票据创新业务中心顺利落户,被《财富》杂志评为全球最佳新兴商务城市,荣获“国家电子商务示范城市”称号。国际航空枢纽综合功能区和现代物流功能区加快建设,新开工物流项目38个,完成投资49.2亿元,新开通成都至东京、阿布扎比等9条国际直飞客货运航线,双流国际机场旅客吞吐量近3000万人次,新蓉深班列和上海至成都快速集装箱班列正式运行,成都高新综合保税区通过国家验收正式封关运行。旅游业繁荣发展。旅游综合改革试点扎实推进,接待国内外游客9674万人次,旅游总收入805亿元,分别增长41.9%和33.3%。会展、软件等产业加快发展。成功举办西博会、春季糖酒会、非遗节等会展节庆活动398个,会展业直接收入39.7亿元,同比增长22.6%,获中国最佳会展城市奖。软件及信息服务业快速发展,实现主营业务收入1303亿元,增长30%,荣获“中国软件名城”称号。

                  3、农业稳定发展。农业增加值327.3亿元,增长3.7%;实现林业总产值8.1亿元。农业生产保持稳定,建成水稻高产创建示范基地13个、粮经高效示范基地27个、制种示范基地7个;水稻单产水平创12年来新高,全市粮食总产量达到265.9万吨。完成灌溉渠道建设1484公里,新增节水灌面19万亩。农业规模化、标准化水平不断提高,打造规模化现代农业产业示范园区143个、示范基地243个,在示范线(示范片)初步建成 5000亩以上集中连片的设施农业示范基地10个、标准化规模养殖示范场508个,发展市级以上农民专业合作社示范社168个、农业产业化重点龙头企业165个。农业公共服务水平全面提升,全市146个标准化基层农业服务站建成投用,新启动8个产地批发市场建设。农业电子商务加快发展,全市农产品网上交易额达到13.2亿元。

                  4、产业载体建设步伐加快。13个市级战略功能区建设加快推进。高新技术产业功能区引进西门子、飞利浦等重大项目45个,苏宁广场等24个重大项目建成投用,新世纪环球中心等86个重大项目加快建设。金融总部商务区基础设施、绿地景观等专项规划编制完成,天府国际金融中心等重大项目加快建设,聚集中国进出口银行、中国人保等各类金融机构60余家。汽车产业综合功能区积聚大众、丰田、沃尔沃、博世等世界知名企业,整车产量突破16万台。石化产业功能区80万吨乙烯、1000万吨炼油项目顺利推进。龙门山生态旅游综合功能区获中国银行100亿元信贷支持。东部新城文化创意产业综合功能区音乐公园开园。

                  (四)发展方式转变进一步加快

                  1、结构调整大力推进。产业发展高端化战略积极推进,以汽车产业、航空航天为龙头的先进制造业规模不断壮大,增加值分别达到140亿元、40亿元,增长20%、10%。新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业加快发展,规模居西部第一。围绕十大优势特色产业,大力推进生态有机农业、设施农业和高端农业发展,累计获得中国驰名商标、中国名牌产品等农产品品牌135个。产业集中集约发展强力推进,按“一区一主业”产业布局要求,严格执行项目准入审查,规范新引进工业项目评审管理,引进工业项目质量和水平大幅提升,工业集中度达到79.3%,同比提高4.6个百分点。企业技术进步加快推进,市财政投入近9000万元支持企业技术改造,全市完成技改投资1000亿元,规模以上高技术工业企业达到462家,高技术工业增加值占规上工业增加值的比重达到23.5%。三次产业结构为4.8:45.9:49.3。

                  2、自主创新积极推进。创建国家创新型城市试点工作深入推进,软件、生物、民用航空和信息国家高技术产业基地建设成果不断巩固,新能源、高技术服务业国家高技术产业基地加快建设,新材料产业国家高技术产业基地申报工作有效开展,获批环保领域国家物联网应用示范工程。国家和省级创新平台建设与争取工作取得成果,新增国腾电子等国家和省级企业技术中心4家和29家、成都中光电平板显示玻璃基板制备技术等省级工程实验室或工程研究中心11家,全市高新技术企业累计达1124家。争取国家科技重大专项13个,资金3.9亿元;争取国家、省级技术创新项目185个、资金8385万元。出台了加快工业设计产业发展的意见,筛选出具有核心竞争力和自主创新能力的项目110个,完成技术创新投入58亿元。市专利申请量达37466件,继续保持全国前列、中西部第一。

                  3、节能减排扎实推进。节能减排激励约束机制不断健全,在全国率先实行单位GDP能耗平衡补偿奖惩机制。扎实做好淘汰落后产能工作,关停落后产能企业25户,淘汰落后工艺设备9户,嘉陵电厂已整体关闭。强化污染治理,金堂电厂62号燃煤机组脱硫设施技改、脱硝工程完成可研,都江堰拉法基水泥厂脱硝示范工程已经建成,中心城区第一、二污水处理厂迁改扩建工程、成都危险废物处置中心等节能环保项目建设积极推进。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,完成基本建设投资项目节能审查750个。引导社会投入节能资金36亿元,实施了大邑显明水泥低温余热发电等节能项目,实现节能量111.6万吨标煤。大力发展循环经济,获批国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,金堂电子电器、新津有色金属等城市矿产基地积极申报省级“城市矿产”示范基地试点。积极推动低碳城市建设,启动了全市首批13个大中型可再生能源建筑应用示范项目建设。预计全年万元GDP能耗、规模以上工业增加值能耗分别下降3.8%、8.89%。

                  (五)开放合作进一步拓展

                  1、招大引强取得实效。围绕高端产业和战略性新兴产业,引进通用电气创新中心、法国安盛等现代服务业重大项目232个、投资金额1792.9亿元,引进西门子工业自动化产品、飞利浦LED专业照明等现代制造业重大项目148个、投资金额837.9亿元,引进益海嘉里种植基地等现代农业重大项目49个、投资金额160.3亿元。新增美国伟创力等世界500强企业11家,累计落户我市的世界500强企业达207家,其中境外世界500强企业160家。成功举办“第十二届西博会四川成都天府新区投资说明会暨项目签约仪式”、“2011中国(成都)南亚经贸合作项目洽谈与研讨会”、“2011浙商成都群英会”等投资促进活动。外商投资实际到位65.5亿美元,增长34.9%,实际到位内资2565.2亿元,增长32.8%。

                  2、对外经贸和交流合作取得良好成绩。对外贸易大幅增长。实现进出口总额379.1亿美元,增长53.9%,其中出口229.6亿美元,增长65.5%。实现境外投资额2.88亿美元,增长46.6%。完成境外承包工程和劳务合作营业额8.8亿美元,增长29.3%。对外贸易主体实力进一步增强,全市新增有进出口实绩的企业401家,出口5000万美元以上企业52家,出口1亿美元以上企业31家。出口产品结构进一步优化,机电产品、高新技术等优势产品出口持续快速增长。对外交流合作持续推进,成功举办2011成都友城周、第九届东亚论坛、首届全球防灾减灾市长峰会和第二届城市科学发展论坛等国际会议,与美国檀香山市等3座城市缔结友好城市,与爱尔兰芬戈郡结为友好合作关系城市,国际友好城市增至16个,友好合作关系城市增至32个。

                  3、区域合作进一步深化。成都经济区建设深入推进,经济区劳动保障、医疗卫生、人口计生、环境保护、市场监管、城市管理等合作全面启动,成都银行资阳分行、眉山分行和德阳商行成都分行已开业营运。共建园区稳步发展,成资、成眉、成雅工业园区2011年共引进项目129个,其中亿元以上项目69个,协议投资338亿元。与民族地区合作扎实开展,成都—阿坝、成都—凉山、成都—甘孜合作稳步发展,成阿工业园区累计完成固定资产投资41亿元,引进项目35个,协议投资72.8亿元。

                  (六)城乡建设进一步提升

                  1、天府新区规划建设启动实施。按照“产城融合、三位一体”的理念,编制完成了天府新区总体规划和天府新区成都部分分区规划、5个起步区详细规划以及综合交通专项规划。天府新区推进机制不断健全,道路、管网等基础设施和公建配套设施加快完善,新川科技园征地拆迁进展顺利,起步区建设加快推进,首批集中开工项目84个、总投资2144亿元,包括产业化项目51个、投资额1695亿元,基础设施项目29个、投资额434亿元,生态项目4个、投资额15亿元。

                  2、综合交通通信枢纽建设加快。成都东客站建成投运,成绵乐客运专线、成渝客运专线、成都至都江堰铁路彭州支线等铁路重大项目加快推进,成德绵、成自泸、成德南、成安渝、第二绕城高速等高速公路加快建设,三岔湖旅游快速通道、天台山旅游公路建成通车,成新蒲快速路基本具备通车能力,成仁快速路取得实质性进展。地铁1号线年运客5400万人次,地铁2号线实现全线“轨通”,地铁4号线开工建设。双流机场二跑道全面建成并正式投运,双流机场实现常态化双跑道运行,新航站楼中央大厅主体工程全部完工。国际数据出入口直达通道、万国数据成都数据中心建设一期工程等重大通信项目建成投运,海峡两岸无线城市合作试点以及云计算、智慧城市试点工作积极推进,中国西部信息中心二期建设工程开始启动。

                  3、城乡基础设施进一步完善。四大新城公共服务设施和市政配套设施加快建设。一环路西门车站、羊西线和高升桥等节点立交建成通车,中心城区第三批21座人行天桥基本建成,三环路路面整治、顺江路综合整治、滨江路绿道等工程全面完成,总长约47公里的中心城区15个路段平整度整治工程有序推进。旧城区和一般场镇更新改造取得进展,全年改造场镇100个,完成投资46亿元,东郊企业生活区危旧房改造惠民工程基本完成,惠及群众6万余人。黄龙溪、安仁、街子等古镇建设初现成效。绿道体系加快建设,完成永陵公园等5个公园的开敞以及成华公园等6个市政公园、25个街头绿地的新建工作,完成1079公里绿道建设,温江健身绿道被命名为“国家健身步道示范工程”。城乡新型社区竣工345万平方米。启动91个林盘整治试点,完成投资14亿元。

                  4、城乡环境改善成效明显。大力实施大气污染防治,三环路内经营性燃煤污染整治专项行动积极开展,工地、露天停车场等重点区位扬尘污染整治工作不断加强,淘汰黄标车及老旧车16.2万辆,中心城区空气质量优良天数为322天,优良率为88.2%。水环境综合治理取得成效,全面完成中心城区16条重点治理河道综合整治和58座乡镇污水处理厂及配套管网建设,治理下河排污口472个,中心城区城市生活污水集中处理率达92%以上。对户外广告和招牌的监管进一步加强,对违法、违规户外广告的拆除力度加大。对城乡结合部等薄弱环节和重点区域的“七乱”现象得到全覆盖治理,获全省环境优美示范城市称号。三绿工程继续深化,完成天府广场、迎宾大道等景观提升工程和12处绿化提升改造工程,破墙透绿12.6公里,屋顶绿化4.5万平方米,全市新增森林面积3640公顷,森林覆盖率达37.3%。

                  (七)民生保障进一步改善

                  1、灾后重建取得全面胜利。灾后重建目标全面完成,全市3148个重建项目累计完成投资892.9亿元,城乡住房重建分别完成4.3万套和13.7万套。灾区经济全面振兴发展,397个工业重建项目、14个旅游重建项目和79个农业重建项目全面完工,分别完成投资110亿元、25.7亿元和34亿元,旅游休闲、现代农业、生态环保等特色优势产业加快发展。灾区公共服务全面提升,169所中小学校、239个卫生项目、85个乡镇综合文化站、94个派出所重建全面完成,污水处理厂、文化站、集贸市场等公共设施覆盖灾区所有乡镇,就业社保、社会福利等公共服务远超震前水平。灾区城乡环境焕然一新,280公里国省干线及重要经济干线、1833公里农村公路全部建成通车,群众生活方式发生历史性变迁,被联合国减灾战略署授予灾后重建发展范例城市。

                  2、就业优先战略深入实施。国家级创业型城市创建工作深入推进,在全国率先建立城乡统一的就业失业登记管理和就业援助制度体系,大力实施充分就业、特别培训就业行动计划,基本实现充分就业。积极开展就业援助,统筹解决高校毕业生等重点人群就业促进工作,动态消除零就业家庭。构建发展和谐劳动关系,在全国率先实现中心城区全部达标省级劳动合同制度实施示范城区。全年城镇新增就业15.3万人,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业12.3万人,城乡失业人员再就业8.6万人,就业困难人员再就业3.0万人,城镇登记失业率为2.97%。

                  3、社会保障体系进一步完善。城乡社会保险覆盖面不断扩大,全市城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达442.5万、476.9万、249.9万、257万、361.1万。农民工社会保险制度改革全力推进,在全国率先实施农民工社会保险与城镇职工社会保险并轨接续,将140余万农民工纳入城镇职工社会保险体系。社会保险待遇水平不断提高,城镇职工月养老金标准从1269.1元提高到1387.5元,被征地农民月人均养老金927元。积极鼓励社会资金进入社会养老领域,发展社会化养老机构。社会救助水平不断提高,城市、农村低保累计月人均补助252元、140元,增加50.25元、53.7元,“阳光圆梦工程”帮困助学救助低保学生1733人、发放助学金492.3万元。建立了惠及城乡困难群众的物价上涨与低收入群体价格补贴联动机制,累计发放价格补贴1.1亿。住房保障体系进一步完善,开工建设各类保障性住房5.6万套,完成7192户农村低保户土坯房改造。

                  4、教育事业均衡发展取得进展。实施义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学成效明显,中心城区18所热点小学、初中择校率降低17%、41.9%。加强公益性幼儿园建设,全面完成了223所农村乡镇标准化幼儿园建设工作。全市315个乡镇(街道)发展公益性幼儿园397所,超额完成了每个乡镇(街道)至少有1所公益性幼儿园的目标。职教攻坚成效显著,全年共招收中职学生9.86万人,4所中等职业学校成功申报国家中等职业教育改革发展示范学校,新组建现代农业和建筑专业职教集团,成职院、工职校、教科院成功设立博士后工作站。民办教育规范健康发展,首次开展35所市管非学历高等教育机构办学水平评估。完成了134对城乡远程互动教室建设,中小学实现了教育专网全覆盖、学校全接入。

                  5、人民健康保障水平不断提高。医药卫生体制改革深入推进,启动实施了医师多点执业试点和家庭医生服务模式试点工作,公立医院行政管理体制改革大力推进,基本完成了公立医院的管办分离。国家基本药物制度全面实施,基本药物实行“零差率”销售和上网集中采购。基层公益性医疗卫生服务体系加快构建,在新津、龙泉驿、武侯、双流实施“基本公共卫生服务项目、基本医疗服务项目、常用药物目录”分类试点。爱国卫生运动深入开展,通过国家卫生城市复审。继续实施重大公共卫生项目,2011年全市人均期望寿命达77.02岁,甲乙类传染病发病率176.82/10万。优生促进工程深入实施,免费孕前优生健康检查全面开展。建立了以社会资本为主的医疗产业投资平台和药品交易所,大力吸引社会资本办医。启动市级区域卫生信息平台项目建设,完成 318家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和全市村卫生站信息系统建设,实现基层医疗卫生机构信息化管理全覆盖。

                  6、文化事业进一步繁荣。入围首批国家公共文化服务体系示范区创建城市,文化馆、综合文化站、图书馆、美术馆免费开放。文化信息资源共享工程大力实施,数字图书馆所有资源免费覆盖全市2251个乡镇(街道)、村(社区)。艺术创作取得新突破,舞蹈《凤悲鸣》获第9届全国舞蹈比赛创作一等奖,首次问鼎我国舞蹈艺术最高奖。重大文化设施项目建设顺利,成都博物馆新馆、永陵博物馆新馆、成都美术馆等重大项目建设稳步推进。中国·成都国际非物质文化遗产节、高雄—四川成都大庙会等文化节庆活动成功举办,国际非物质文化遗产博览园、东区音乐公园建成开放。圆满完成了第三次全国文物普查工作,启动了成都片区大遗址保护、展示、研究和利用工作。

                  7、公共安全继续加强。深入推进平安成都建设,依法打击违法犯罪活动,严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象,加强流动人口、特殊人群和虚拟社会管理,强化城乡结合部、火车北站等复杂公共场所综合治理,滚动排查整治挂牌治安重点地区,重点地区治安秩序明显改善,群众安全感和满意率显著提升。重点行业和领域的安全监管和专项整治不断强化,安全生产事故起数同比下降11.4%。食品安全工作机制不断完善,深化食品市场准入制度进一步巩固,肉类蔬菜流通追溯体系不断深化,食用油和餐厨废弃油脂监管工作进一步加强,获批国家肉类蔬菜追溯体系建设试点城市。完善群众和信访工作逐级负责制和大调解工作体系,重大决策、重大项目信访稳定风险评估和群众信访事项网上公开受理回复全面推行。

                  2011年,全市经济保持了平稳较快发展的良好态势,但也存在一些矛盾和问题,主要表现在:一是三次产业发展还需进一步提速,特别是先进制造业和战略性新兴产业发展还需进一步加快;二是统筹城乡发展还需进一步深化,新型工业化、新型城镇化“两化”互动还需进一步加强;三是城市国际化水平还需要进一步提升,对外开放广度和深度需要拓展;四是事关民生的公共服务和社会管理还需进一步提升,医疗、养老等社会保障水平还需进一步提高,缓堵保畅工作需要加快推进,中心城区老旧院落改造还需进一步加快。对此我们要坚定信心,抢抓机遇,采取切实有效的措施,努力实现经济社会又好又快发展。


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